La gouvernance, ou la question du « comment ? »
A côté de ces quatre dimensions thématiques, consacrées à la question du « quoi ? », il faut en ajouter une cinquième, d’une autre nature puisqu’elle traite de la question du « comment ? ». De fait, le développement durable ne se caractérise pas que par ses domaines d’actions – très larges, au demeurant – mais aussi par la manière de les appréhender et de les mettre en œuvre. C’est là qu’intervient la notion – souvent citée mais parfois mal comprise - de « gouvernance ».
Dans le champ spécifique du DD, la gouvernance peut être décomposée en quatre grands sous-thèmes :
- L’intégration des principes de bonne administration (au nombre desquels l’approche transversale des problèmes, le principe de précaution face aux risques mal connus, l’accueil et l’écoute des usagers / clients, la subsidiarité de l’intervention etc…)
- L’exemplarité des autorités publiques en fait d’éco-comportements, qui veut que l’administration communale montre la voie à suivre dans les tâches de gestion qui lui incombent au même titre que toute organisation, publique ou privée : chauffage, mobilité, gestion des déchets, achats et commande, etc…
- La stimulation de comportements citoyens durables, tant par les moyens de la pédagogie et de l’incitation (carotte) que par ceux de la répression lorsque nécessaire
- Enfin, la mise en place d’une politique d’information, de consultation et de participation citoyenne incluant chacun d’une manière qui lui corresponde.
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